第二百四十一章 下马威!(来了哈!) (第2/2页)
韩琦处理了一天的政务之后,似乎是想起了什么,叫了个主事过来问道:“今日章衡是不是来了?”
主事道:“是的,今天章学士已经来了。”
韩琦皱起了眉头,然后问道:“他今天都干了些什么?”
主事摇头道:“却是不知,陈主事领他进去公廨之后,陈主事倒是出来了,但章学士却是等到下班才走的,也不知道干了什么事情。”
韩琦挥挥手让主事走了,然后想了想自语道:“我倒是看你能忍多久,哼。”
章衡当然不用忍,在他看来,韩琦这等手段就跟儿戏一般,这里是中枢,又不是地方上长官的一言堂,岂是他想架空便能够架空的。
果然,第二天赵祯便召见二府一起议事了。
政事堂的宰相陈执中,参知政事庞籍、王拱辰以及明镐参加了御前会议。
枢密院这边枢密使韩琦,两位枢密副使梁适以及章衡俱都与会。
赵祯是后面才来的,与众人打了个招呼,然后笑道:“今日御前令人眼前一亮啊,原来是多了一位新面孔,居正,头一次参加这么高等级的会议,有没有很激动?”
章衡拱手笑道:“战战兢兢,就差点汗如浆出了。”
众人看了一下章衡光洁而干燥的额头,不由得一笑。
赵祯也笑了起来,指点着章衡道:“滑头。”
开了一个小玩笑,赵祯脸色一正道:“今日召集大家来,当然是有要事要商议的,庞卿,你来讲讲。”
庞籍点点头站出来道:“西军上书中书,说士卒不满薪俸欠发,军中已有不稳迹象,今日陛下召集大家前来,是来议一议此事该如何解决。”
陈执中看了一下章衡道:“章学士才刚刚卸任三司使,应该对此事是比较清楚的吧?”
章衡点点头,西军欠俸这么大的事情,他当然是知道的,但此事却是与三司无关,西军薪俸是三司开支最为重要的一项,历来很少拖欠,毕竟拖欠文官的薪俸不打紧,但欠发这些士兵的薪俸,那可是要出人命的,之前章衡早早便给安排了。
不过这笔钱虽然打过去西军那边,不料辽国与西夏忽然起了战事,西军害怕被波及,赶紧抢修工事,但一时间没有这个预算,就挪用了士兵的薪俸,这么一挪,便出了大事了。
章衡道:“薪俸在下官任三司使时候,已经是如数拨了过去了。”
庞籍点点头道:“没错,今日之前,三司又拨了一笔款过去给士兵发薪俸了,此事也就算是这么了了。
但是,有一个颇大的问题,近些年来,军费开支是越来越庞大了,就算是这些年税赋一直在增长,但军费增长却是更快。
平常年份倒是罢了,但到了灾年,税赋一旦下降,便会如同今年一般,处处捉襟见肘,曹署百司以及军队地方,都要处处生出怨言。
尤其是军中,一点薪俸给付不及时,恐怕就要生变了,庆历年一来,便已经有五六起军队哗变的事情了。
臣认为,军队不能够再这么无序的增长下去了,再这么增长下去,朝廷增长的税赋再多,也不够填这个窟窿的。
所以,臣向陛下上书,建议裁军,因此才有这一次的御前会议。”
庞籍这话一出,众人神色各有不同。
章衡扫视了一下,陈执中神色不变,大约是因为事不关己之意。
王拱辰却是眉头一皱,明镐有些诧异。
韩琦脸色一下子沉了下去。
梁适低着头,不知道在想什么。
赵祯不着神色道:“大家都议一议,都有什么看法,都可以一一道来。”
王拱辰站出来道:“此事不可,士兵学过骑马、射箭、使用兵器等,一旦被裁减后,士兵便打破了饭碗,势必聚集起来为盗贼。
原本遇到灾荒等变故时,将受灾难民中的强壮有力者招募到厢军中服役,让他们有一个谋生的出路,免得当了破坏地方稳定的盗匪。
现在财政上虽然有所困难,不过是因为这几年灾害的缘故,今年看着雨水充足,应该不会再有州县歉收了,只要今年扛过去,明年便好起来了,但若是裁军,眼下便有大困难。
所以,臣认为此事绝不可行!”
庞籍听到王拱辰的话,眉头皱起,然后立即道:“这不是因为去年税赋减少的问题,而是越来越多的军队已经给财政造成很大的负担了。
再不裁军,事情会越来越糟糕,再这么下去,不出十年的时间,朝廷的财政就真的负担不起了。
等到时候再想解决,就来不及了,臣请陛下快下决断,真到了付不起军费的时候,就来不及了!”
赵祯看向韩琦,此事事关军队,韩琦是枢密使,对此自然有发言权。
韩琦见状道:“臣认为不妥。”
庞籍看向韩琦。
韩琦视若无睹道:“辽夏相互攻伐,辽国大军兵分三路讨伐西夏,大军从黄河以南地区发动进攻,辽军战船、粮船绵延数百里,战况非常焦灼。
大宋虽然没有参与其中,但不可不防,此时正该稳定军心,以应对辽夏两国攻伐。
不然若是辽夏哪一国忽然攻伐大宋,我们让谁去抵挡?
此时正该稳定军心,还得扎稳营寨,以应对忽然的变故!
所以,臣不认为现在是裁军的好时机。”
庞籍立即道:“韩枢密,所以,你是认可裁军之事的吧?”
韩琦这时候才看了庞籍一眼,摇了摇头道:“不认可,我认为不该裁军。”
庞籍呵呵冷笑:“那越来越窘迫的财政,不知道韩枢密有什么办法可以解决呢?”
韩琦道:“章学士主持的转运使考课,交上来的各路税赋目标,你应该看过吧,今年会有九千万贯的税赋,有这么多的钱,还怕供养不起军队?”
庞籍怒道:“税赋增长总有尽头,军费增长却是没有尽头,如此下去,总有一天会承受不了,还不如防范于未然!”
韩琦呵呵一笑:“那就不是迫在眉睫的事情,再等等吧。”
庞籍闻言怒目而视。