第一百九十九章 ：义务教育和一日三餐 (第1/2页)

教育大臣杰拉德威尔逊求见卡洛的目的并不是上报这每年稳扎稳打的扫盲教育成果，而是请求卡洛推动教育改革的下一步计划，那就是在西班牙境内全面实行小学义务教育。
　　
　　全面扫盲教育和全面小学义务教育，这是完全不同的两个教育改革等级。
　　
　　目前西班牙实行的全面扫盲教育，只是进行为期3到5个月的简短培训，确保受培训的文盲人口可以掌握一定数量的常用的西班牙语单词，并且了解一些简单的，通俗易懂的知识和常识。
　　
　　完成扫盲教育的人，他们本质上还是低学历人口，只是比文盲好了那么一丁点罢了。
　　
　　而杰拉德威尔逊想要推动的全面小学义务教育，则是在扫盲教育的基础之上再次进行普及，确保西班牙所有适龄儿童和青年都能够接受至少小学级别的义务教育。
　　
　　既然是义务教育，那自然肯定是免费的，这也是杰拉德威尔逊前来求见卡洛的原因。
　　
　　如果按照目前西班牙财政对教育的投入力度来看，想要在全国范围内兴办小学义务教育是很困难的。
　　
　　西班牙虽然人口不多，但目前也拥有接近1825万的人口。虽然目前已经有超过65%的西班牙人摆脱了文盲的身份，但其中绝大多数都是靠着扫盲教育才完成这一艰巨任务的。
　　
　　整个西班牙完成小学教育的人口只有20%左右，中学教育就更少，甚至不足10%。
　　
　　这也是困扰西班牙大学和高等教育扩张的重要原因之一。受小学教育的人口都不足，更高层次的高等教育又怎么才能获得足够的学生呢？
　　
　　这也是杰拉德威尔逊执意要推动西班牙小学义务教育的原因，因为更多的人接受了小学和中学的中低层教育，才会有更多的优秀学生报考大学。
　　
　　大学建的再好，有再多的实验室和优秀教育人才也没有用。只有高中学历的学生多了，大学才有足够的生源确保自己的收入和运营。
　　
　　“陛下，这是教育部门制定的小学义务教育发展计划。如果能够全面实行该计划，将会极大程度的改变我们的教育现状，让我们在教育方面抹平和列强之间的差距。”教育大臣杰拉德威尔逊再次递出一份关于小学义务教育的发展计划，同时对着卡洛介绍道。
　　
　　卡洛接过这份小学义务教育的发展计划，仔细的看了起来。
　　
　　西班牙目前现有的小学数量肯定无法承担全国性质的小学义务教育发展，所以在推动小学义务教育之前，教育部首先要做的是建设至少上千所公立小学，准备足够的师资力量，为小学义务教育打好基础。
　　
　　哪怕这些小学全部采用比较简易的造法，上千所学校加起来的造价怎么着都不是一笔小数字。
　　
　　如果再加上为上千所小学准备的师资力量，以及对应的课本和书本资料等等，这又将是一笔巨大的开支。
　　
　　义务教育是免费的，这也代表着这上千所小学几乎不会为政府带来任何资金方面的回报。
　　
　　虽然这对西班牙的发展是有利的，但指望政府一下子拿出这么多钱来推动小学义务教育的发展，明显是有些困难的。
　　
　　卡洛也明白了杰拉德威尔逊找自己的理由，明显这是想通过自己来影响政府，好让身为首相的塞拉诺大公和身为副首相的康诺瓦斯伯爵同意这份义务教育的发展计划。
　　
　　毕竟这两位内阁政府的掌控者都属于保守党，理论上来说肯定会听从卡洛的命令。
　　
　　上次的内阁会议也确实如此，这恐怕也是杰拉德威尔逊部长首先将这份发展计划提交给卡洛，而不是在内阁会议当中进行讨论的原因。
　　
　　卡洛并未着急询问这份小学义务教育需要的资金投入，而是询问了几个自己比较感兴趣的问题：“教育部打算怎么执行这份计划？”
　　
　　“陛下，教育部的考虑是，优先要求6到12岁适龄阶段的青少年进入小学学习。按照义务教育准则，教育部将免除其学费，确保民众愿意接受义务教育的规定。
　　
　　对于12岁以上但仍未完成小学教育的青少年，我们仍然鼓励其进入小学学习，西班牙所有小学也不得拒绝这些超龄学生。
　　
　　小学学业完成之后，毕业生可以通过政府组织的统一考试的方式升学进入更高层次的中学。
　　
　　如果能在统一考试中获得优秀的成绩，教育部将会免除其在中学的一部分学费，并且对成绩极其优异的学生发放一定额度的奖学金。
　　
　　如果在统一考试中成绩较差，则不会有免除学费和奖学金的机会，但仍然可以进入中学当中学习。
　　
　　当然，完成小学教育的学生也可以进入技术学校培训，技术学校会有相应的补贴，怎么选择教育部门并不会干预。
　　
　　对于某些极其贫困的家庭，教育部门考虑在小学发放一定额度的助学金，确保这些贫困家庭的青少年也可以完成至少小学级别的学业。
　　
　　考虑到政府的财政，助学金只存在于小学当中，而奖学金从小学到中学再到高中和大学都会存在，这也是对那些学习比较优异的学生的奖励。”教育大臣杰拉德威尔逊条理清晰的回答着自己的计划。
　　
　　卡洛点了点头，继续询问道：“这计划很不错，但目前也有几个难题。教育部门有考虑过经费的问题吗？如果在全国范围内全面普及小学义务教育，教育部门的经费是不是会翻好几倍？
　　
　　我们的财政能否支撑如此庞大的教育支出？小学义务教育至少需要六年的时间才能看到成果，但我们需要在这六年的时间里维持极其庞大的教育成本。
　　
　　如果无法解决这其中的问题，恐怕塞拉诺大公和卡诺瓦斯伯爵可不会轻易同意这份计划。”
　　
　　塞拉诺大公和卡诺瓦斯伯爵的保守党身份可不是说说而已，他们相对于普里莫首相来说绝对是更加保守的。
　　
　　杰拉德威尔逊部长的这份小学义务教育发展计划对西班牙来说确实有利，但有成果也至少得等六年以后。
　　
　　而西班牙目前的财政可没有那么富裕，各部门都需要大量的财政预算，教育部门想要吃最大的蛋糕明显不容易。
　　
　　毕竟作为首相的塞拉诺大公和作为副首相的卡诺瓦斯伯爵都兼任着其他的内阁部长职位，他们肯定也是要考虑到其他部门的发展的。
　　
　　教育部门多占一份预算，也就代表着其他部门的预算会少很多。教育部门确实会因为这份计划获得巨大的功绩，但其他的部门愿不愿意牺牲自己的利益帮助教育部门，这可就不一定了。
　　
　　听到卡洛的问题，杰拉德威尔逊也明白这是自己唯一说动卡洛的机会。他认真想了想之后，这才开口回答道：“
　　
　　如果我们的学校建设全部采用最低档次的配置，能有效降低我们普及小学义务教育前期的花费。
　　
　　义务教育的普及也不需要全国同时推进，可以选择一两个大区作为试点，以降低我们前期的消耗。
　　
　　如果可以的话，我认为马德里和加泰罗尼亚两个大区可以作为义务教育的试点大区。根据教育部的预估，我们只需要在这两个大区建造200所小学，就可以考虑开始推动义务教育的普及。
　　
　　如果只是在这两个大区推行试点的话，按照我们的估算，每年增加的教育经费可以限制在1500万比塞塔以内。
　　
　　就算是全国推行，义务教育所带来的额外支出也不会超过6000万比塞塔。只要我们能坚持六年的时间，六年后的西班牙和现在将会完全不同。
　　
　　

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