第一百九十七章 ：政考局和反贪腐局 (第1/2页)

在这次内阁会议上，西班牙政府对于新的一年的发展主题定为稳中有进，主要追求工业和经济的稳定，次要追求在现有基础上进行一定的进步。
　　
　　要是第二轮经济危机再次爆发的话，西班牙能够维持住现有的工业和经济规模就已经不错了。
　　
　　要是在经济危机中还奢求快速发展的话，就算能够顺利实现，也容易会被其他的列强国家盯上。
　　
　　从这场内阁会议能看出，卡洛在西班牙政府的影响力逐渐加深。其中一个明显信号就是，卡洛在内阁会议结束之后就示意皇家参议院，也就是上议院加强了对官员们的监管，严格审查并且杜绝贪腐无能官员的存在。
　　
　　如果说普里莫首相当时推动的官员政绩考核法案是比较温和的审查官员的手段，那么卡洛推进的反贪反腐进程，就是比较强硬的手段了。
　　
　　参议院是有监管内阁政府和其他官员权力的，推动反贪反腐的行动自然也是理所应当的。
　　
　　从1875年的12月开始，西班牙一边进行着下议院的选举，另一边则大肆推动反贪反腐的监察工作，并且核查过去一年来各大区政府官员政绩考核的合理性和准确性。
　　
　　虽然普里莫首相掌控着内阁政府，但这不代表底下的官员就没有任何应对的办法了。在官员政绩考核法案全西班牙执行的大趋势之下，仍然会有一些篡改考核成绩，将原本较差的成绩改为较好成绩的现象发生。
　　
　　要知道，每年的官员政绩考核结果都会上报给内阁政府和大区议院，并且作为提拔官员的重要依据。
　　
　　这样篡改官员政绩考核结果的事情，会让更多的贪腐无能的官员进入西班牙各大区政府甚至是内阁政府的高层。
　　
　　对于贪腐现象，卡洛是有一定的容忍度的。但要是既贪腐又无能，那卡洛可一丁点都忍不了。
　　
　　对于这一部分人，卡洛要做的就是每年进行定时的审查和清除。只有让西班牙政府全部是有能力或者不贪腐的人，西班牙政府才能富有活力，而不是像伊莎贝尔女王统治时期那样死气沉沉。
　　
　　为了提高审查各大区官员考核政绩的效率，为了加强对于各大区和内阁政府官员的监督，在卡洛的示意之下，上议院投票成立了政绩考核局和反贪反腐局，专门处理以上两样事务。
　　
　　政考局和反贪腐局作为上议院履行监察政府和官员权力的重要部门，重要性自然不用多说。
　　
　　政考局和反贪腐局局长由上议院议长担任，副局长一共三人，人选由上议院选举得出，但不得为执政党和联合执政党人士。
　　
　　上议院议长在不久前才被选举出来，人选正是卡洛比较熟悉的雅可波公爵。
　　
　　其实从大量的贵族加入上议院开始，就已经注定了上议院会被贵族们把控。贵族们选举出的议长肯定是贵族们的自己人，雅可波公爵不仅是西班牙历史悠久的公爵贵族，同样还深受卡洛的信任，自然是上议院议长最合适不过的人选。
　　
　　从这一点上也能看出，西班牙的两院制已经开始仿照英国，而不是之前那样比较特殊的存在。
　　
　　西班牙的上下两院官方名称为皇家参议院和众议院，原本两者都不受国王的控制，议会掌握着较大的权力。
　　
　　但在卡洛解散议会并且宣布重建议会之后，这一局面就立刻被改写。原本由各大区代表组成的参议院被修改成了大区代表和贵族们组成的皇家参议院，从更像美国的参议院制度变成了更像英国的上议院制度。
　　
　　众所周知，贵族们的爵位都是世袭的。那么他们在上议院的议员席位自然也是世袭的，这和英国的上议院制度是一样的。
　　
　　自从进入1875年的12月份，兼任政考局局长和反贪腐局局长的雅可波公爵，忙碌的几乎难以见其踪影。
　　
　　自从被选举为上议院议长以来，雅可波公爵获得了极大的权力，在这一点上他是相当快乐的。
　　
　　但因为卡洛要求严查各大区官员政绩考核情况，以及全国进行反贪反腐的大行动，他这个两大局的局长自然是需要西班牙全国各地跑的。
　　
　　虽然普里莫首相推行的官员政绩考核制度有效缓解了一部分贪腐，但也只是缓解了一部分而已。
　　
　　对于西班牙全国各地的混乱腐败现象，除非进行极其有力并且严格的监督审查，否则是难以根治的。
　　
　　在雅可波公爵西班牙全国各地到处跑的这半个月时间里，他发现了十几次修改政绩考核成绩的事件。
　　
　　这还只是调查各大区政府的情况下。要是将调查深入到各市甚至城镇当中，修改考核成绩以及贪污腐败的现象肯定会更加严重。
　　
　　在雅可波公爵将这样的数据汇报给卡洛之后，得到了卡洛简短的命令，那就是严肃处理，以儆效尤。
　　
　　得到命令的雅可波公爵自然不会有丝毫的犹豫，但这也让他成为西班牙官员眼中的屠夫，甚至还荣获了残酷者雅可波的称号。
　　
　　在之后的一周多时间里，雅可波公爵处理了超过20位大区级官员，其中还包括拉里奥哈大区区长这样的高官。
　　
　　篡改官员考核成绩的官员，1875年的考核成绩一律为差，并且两年内不得晋升或者参选议员。
　　
　　贪污腐败现象较为严重者，一律罢免官职并且要求三个月内上缴所有贪污的金额。
　　
　　如果三个月内无法上交所有贪污金额的，将会查抄所有财产，并且判处至少十年以上的监禁。
　　
　　雅可波公爵设定了一个底线，那就是1500比塞塔的红线。贪腐金额低于1500比塞塔，可以酌情考虑免除处罚。
　　
　　特别是那些有一定能力的官员，只要贪腐金额不超过1500比塞塔，还可以给他们一次机会。
　　
　　贪腐金额超过1500比塞塔者，如果以往有较为不错的政绩，或者本身具备一定的能力，可以考虑从轻处罚，比如考核成绩为差，并且追缴贪污资金等等。
　　
　　但要是既没有政绩也没有能力，同时贪污金额还超过1500比塞塔的，那就只能严肃处理，震慑其他有贪腐思想的西班牙官员了。
　　
　　还别说，西班牙各大区政府中还真的有没什么能力并且贪污额度不少的。
　　
　　巴伦西亚大区有位官员的贪腐金额达到了较为夸张的10万比塞塔以上，这也是自官员政绩考核制度颁布以来抓到最大的贪污犯。
　　
　　既然抓到了这只老虎，那么自然没什么好说的。经过几天的搜索证据，最终在巴伦西亚的街头，公开对这位贪污犯进行了处决，并且将其悬挂在了立起来的木杆上。
　　
　　通过查抄贪污犯的家产，雅可波公爵反而追缴了超过12万比塞塔的资金。这些资金将重新投入到巴伦西亚的建设当中，弥补巴伦西亚因为诞生贪污犯导致发展受到的影响。
　　
　　还别说，这样大量审查官员并且公开处理贪污犯的行动，让西班牙临时内阁快速获得了声望，让卡洛受到了更高的支持。
　　
　　雅可波公爵在官员那边的声望可不怎么好，但在西班牙民间，雅可波公爵已经被形容成悬在官员头顶上的一柄达摩克利斯之剑，受到了许多媒体的赞誉。
　　
　　虽然这其中有一大半的功劳是王室控制的报社的引导，但确实目前的西班牙民众对于卡洛发动的反贪反腐的行动表达了高度的赞同和关注。
　　
　　雅可波公爵是一柄利剑，而执剑者自然是西班牙的国王卡洛。民众们对雅可波公爵百般赞誉，自然也不会忘记雅可波公爵身后真正推动这场反贪反腐行动的主角卡洛。
　　
　　

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